Ôé áëëÜæåé óå Üäåéåò, ðåéèáñ÷éêÜ, ðñïóëÞøåéò

Βασßλης Φουρτοýνης, δÜσκαλος

ÓÜââáôï 4 Éáíïõáñßïõ 2014

http://www.fourtounis.gr/Εγκýκλιο με την οποßα υπενθυμßζει το ν.4120/2013 που αφορÜ τις αλλαγÝς στις Üδειες, στο πειθαρχικü δßκαιο αλλÜ και τις προσλÞψεις εξÝδωσε το υπουργεßο ΔιοικητικÞς Μεταρρýθμισης. ΑναλυτικÜ η εγκýκλιος:

Στο ΦΕΚ 254/Α’/21.11.2013 δημοσιεýτηκε ο ν.4210/2013 «Ρυθμßσεις Υπουργεßου ΔιοικητικÞς Μεταρρýθμισης και ΗλεκτρονικÞς ΔιακυβÝρνησης», με τον οποßο τροποποιοýνται οι διατÜξεις του Υπαλληλικοý Κþδικα (Υ.Κ., ν. 3528/2007) και του Κþδικα ΚατÜστασης Δημοτικþν και Κοινοτικþν ΥπαλλÞλων (Κ.Κ.Δ.Κ.Υ., ν. 3584/2007).

Ο ανωτÝρω νüμος του Υπουργεßου ΔιοικητικÞς Μεταρρýθμισης και ΗλεκτρονικÞς ΔιακυβÝρνησης ρυθμßζει μια σειρÜ θεμÜτων που εντÜσσονται στο πλαßσιο ευρýτερων αλλαγþν που προωθεß το Υπουργεßο για την αξιοποßηση του ανθρþπινου δυναμικοý, την ενδυνÜμωση του κýρους του και τη βελτßωση των υπηρεσιþν που παρÝχονται στον πολßτη.

ΣυγκεκριμÝνα με τον παρüντα νüμο εισÜγονται οι εξÞς ρυθμßσεις:

 

ΑΔΕΙΕΣ

1. ΚατÜργηση μηχανογραφικÞς Üδειας:

Με το Üρθρο 1 του ν. 4210/2013 καταργοýνται οι διατÜξεις της παρ. 6 του Üρθρου 50 του Υ.Κ. και παýει να ισχýει κÜθε διÜταξη που ρυθμßζει το ßδιο ζÞτημα με τις καταργοýμενες διατÜξεις και αφορÜ υπαλλÞλους Þ λειτουργοýς του Δημοσßου, των ν.π.δ.δ. και των ΟΤΑ α’ και β’ βαθμοý.

Ειδικüτερα, καταργεßται η «ειδικÞ» μηχανογραφικÞ Üδεια για χρÞση ηλεκτρονικοý υπολογιστÞ και απασχüληση μπροστÜ σε οθüνη οπτικÞς καταγραφÞς.

 

2.ΧορÞγηση αναρρωτικÞς Üδειας:

Με τα Üρθρα 2 και 3 του ν.4210/2013 εξορθολογßζεται το καθεστþς των βραχυχρüνιων αναρρωτικþν αδειþν. Πιο συγκεκριμÝνα:

Με την παρ. 1 του Üρθρου 2 του ν. 4210/2013 αντικαθßστανται οι διατÜξεις του Üρθρου 55 του Υ.Κ. και με την παρ. 2 του Üρθρου 2 του ν. 4210/2013 αντικαθßστανται οι διατÜξεις του Üρθρου 62 του Κ.Κ.Δ.Κ.Υ. Με την παρ. 1 του Üρθρου 3 του ν. 4210/2013 αντικαθßστανται οι διατÜξεις της παρ. 3 του Üρθρου 56 του Υ.Κ. και με την παρ. 2 του Üρθρου 3 του ν. 4210/2013 αντικαθßστανται οι διατÜξεις της παρ. 3 του Üρθρου 63 του Κ.Κ.Δ.Κ.Υ.

Ειδικüτερα, συντομεýεται το χρονικü διÜστημα χορÞγησης της αναρρωτικÞς Üδειας για κοινü νüσημα απü τρεις (3) μÞνες σε Ýνα (1) μÞνα και διατηρεßται το χρονικü διÜστημα των Ýξι (6) μηνþν για τη χορÞγηση της αναρρωτικÞς Üδειας επß δυσßατου νοσÞματος.

ΠεραιτÝρω, το σýνολο της βραχυχρüνιας αναρρωτικÞς Üδειας που χορηγεßται μüνο με γνωμÜτευση θερÜποντος ιατροý, χωρßς γνωμÜτευση ΥγειονομικÞς ΕπιτροπÞς, μειþνεται απü δÝκα (10) σε οκτþ (8) ημÝρες κατ’ Ýτος. Δýο (2) εξ αυτþν, αλλÜ üχι συνεχüμενες, μποροýν να χορηγοýνται μüνο με υπεýθυνη δÞλωση του υπαλλÞλου. Σημειþνεται üτι δεν υφßσταται πλÝον υποχρÝωση παραπομπÞς του υπαλλÞλου για εξÝταση στην ΥγειονομικÞ ΕπιτροπÞ σε περßπτωση αßτησης βραχυχρüνιας αναρρωτικÞς Üδειας της παρ. 2 του Üρθρου 55 του Υ.Κ. πριν Þ μετÜ απü αργßα Þ ανÜμεσα σε αργßες.

ΑναρρωτικÞ Üδεια πÝραν των οκτþ (8) ημερþν κατ´ Ýτος χορηγεßται ýστερα απü γνωμÜτευση της οικεßας υγειονομικÞς επιτροπÞς. Κατ´ εξαßρεση δεν απαιτεßται γνωμÜτευση της οικεßας υγειονομικÞς επιτροπÞς: α) στην περßπτωση που η Üδεια χορηγεßται βÜσει γνωμÜτευσης του διευθυντÞ κλινικÞς δημüσιου νοσοκομεßου και εφüσον πρüκειται για νοσηλεßα επτÜ (7) ημερþν τουλÜχιστον Þ β) κατüπιν χειρουργικÞς επÝμβασης σε δημüσιο νοσοκομεßο Þ ιδιωτικÞ κλινικÞ. Επισημαßνεται üτι για την αναρρωτικÞ Üδεια που χορηγεßται στις ανωτÝρω αναφερüμενες περιπτþσεις (νοσηλεßα σε δημüσιο νοσοκομεßο, χειρουργικÞ επÝμβαση) υφßσταται δικαßωμα Ýνστασης τüσο της υπηρεσßας üσο και του υπαλλÞλου ενþπιον της πρωτοβÜθμιας Þ της ειδικÞς υγειονομικÞς επιτροπÞς (παρ. 6 του Üρθρου 56 Υ.Κ.).

ΤÝλος, ενισχýεται ο κατ’ οßκον Ýλεγχος των ασθενþν υπαλλÞλων που κÜνουν χρÞση αναρρωτικÞς Üδειας, με επßσκεψη και εξÝταση στο σπßτι του ασθενοýς απü ελεγκτÞ ιατρü, τον οποßο υποχρεοýται πλÝον ρητÜ να αποστÝλλει η υπηρεσßα στην περßπτωση κατ´ επανÜληψη χρÞσης βραχυχρüνιων αδειþν απü τον υπÜλληλο. Η παρÜλειψη της παραπÜνω ενÝργειας συνιστÜ πειθαρχικü παρÜπτωμα του προúσταμÝνου της Δ/νσης Διοικητικοý της οικεßας υπηρεσßας.

 

3. ¶δεια υπηρεσιακÞς εκπαßδευσης:

Με το Üρθρο 4 του ν. 4210/2013 αντικαθßστανται οι διατÜξεις της παρ. 14 του Üρθρου Ýνατου του ν. 4057/2012 και αναστÝλλεται η χορÞγηση αδειþν και παρατÜσεων αδειþν υπηρεσιακÞς εκπαßδευσης του Üρθρου 58 του Υ.Κ. και του Üρθρου 65 του Κ.Κ.Δ.Κ.Υ. για τη συμμετοχÞ του υπαλλÞλου σε προγρÜμματα Þ κýκλους μεταπτυχιακÞς εκπαßδευσης μÝχρι τις 31.12.2014. Η διÜταξη του προηγοýμενου εδαφßου δεν θßγει την ισχý αδειþν υπηρεσιακÞς εκπαßδευσης που Ýχουν χορηγηθεß Ýως την Ýναρξη ισχýος του ν. 4210/2013.

Η αναστολÞ των αδειþν υπηρεσιακÞς εκπαßδευσης μÝχρι τις 31.12.2014 κρßνεται απαραßτητη με δεδομÝνη τη δημοσιονομικÞ κρßση που περιορßζει στο ελÜχιστο τις προσλÞψεις στο δημüσιο τομÝα αλλÜ και προκειμÝνου να επιτευχθεß ο προγραμματισμüς της αναδιοργÜνωσης των δημοσßων υπηρεσιþν (ΕισηγητικÞ ¸κθεση ν. 4210/2013).

Απü την αναστολÞ χορÞγησης αδειþν και παρατÜσεων αδειþν υπηρεσιακÞς εκπαßδευσης δεν προβλÝπεται εξαßρεση οýτε στην περßπτωση που ο υπÜλληλος Ýχει λÜβει υποτροφßα απü το ºδρυμα Κρατικþν Υποτροφιþν.

Σε κÜθε περßπτωση, ο υπÜλληλος δýναται να αιτηθεß τη χορÞγηση Üδειας Üνευ αποδοχþν σýμφωνα με τις διατÜξεις της παρ. 2 του Üρθρου 51 του Υ.Κ. üπως τροποποιÞθηκαν απü τις διατÜξεις της παρ. 4 του Üρθρου 37 του ν. 3986/2011.

 

4. ¶δεια ΕξετÜσεων:

Με το Üρθρο 5 του ν. 4210/2013 αντικαθßστανται οι διατÜξεις της παρ. 2 του Üρθρου 60 του Υ.Κ. καθþς και οι διατÜξεις της παρ. 2 του Üρθρου 67 του Κ.Κ.Δ.Κ.Υ. και πλÝον η Üδεια εξετÜσεων η οποßα χορηγεßται σε υπαλλÞλους που εßναι μαθητÝς, σπουδαστÝς Þ φοιτητÝς, προπτυχιακοß Þ μεταπτυχιακοß, σε σχολεßα Þ ιδρýματα και των τριþν βαθμßδων εκπαßδευσης δεν μπορεß να υπερβαßνει τις δÝκα (10) εργÜσιμες ημÝρες κÜθε Ýτος. Για κÜθε ημÝρα εξετÜσεων χορηγεßται Üδεια μßας (1) ημÝρας.

Στüχος της προτεινüμενης ρýθμισης εßναι η εκλογßκευση του αριθμοý ημερþν της Üδειας εξετÜσεων και η αποφυγÞ κατÜχρησης του συγκεκριμÝνου δικαιþματος με σκοπü την επßτευξη ισορροπßας μεταξý αφενüς της επιμüρφωσης του υπαλλÞλου και αφετÝρου της απρüσκοπτης Üσκησης των επαγγελματικþν του καθηκüντων και της παρουσßας στην υπηρεσßα του (ΕισηγητικÞ ¸κθεση ν. 4210/2013).

Η Üδεια εξετÜσεων χορηγεßται για τη διευκüλυνση της φοßτησης του υπαλλÞλου σε εκπαιδευτικü ßδρυμα βαθμßδας üχι κατþτερης της κατηγορßας του (ΠΕ, ΤΕ. ΔΕ). Η Üδεια χορηγεßται και στην περßπτωση παρÜδοσης γραπτÞς εργασßας με την προûπüθεση üτι η εργασßα υπÝχει τη θÝση εξÝτασης Þ αποτελεß μÝρος της εξεταστικÞς διαδικασßας.

Σημειþνεται üτι στην περßπτωση που κατÜ την ημερομηνßα δημοσßευσης του ν. 4210/2013 ο υπÜλληλος Ýχει κÜνει χρÞση των δÝκα (10) ημερþν της Üδειας εξετÜσεων δεν δικαιοýται περαιτÝρω ημερþν της εν λüγω Üδειας Ýως τη λÞξη του ημερολογιακοý Ýτους.

 

5. ΓονικÞ Üδεια ανατροφÞς τÝκνων

Με την παρ. 1 του Üρθρου 6 του ν. 4210/2013 προστßθεται εδÜφιο στο τÝλος της παρ. 2 του Üρθρου 53 του Υ.Κ. και στο τÝλος της παρ. 2 του Üρθρου 60 του Κ.Κ.Δ.Κ.Υ. , με το οποßο χορηγεßται σε περßπτωση γÝννησης διδýμων, τριδýμων κ.λπ. τÝκνων Üδεια ανατροφÞς με αποδοχÝς χρονικÞς διÜρκειας Ýξι (6) μηνþν για κÜθε τÝκνο πÝραν του ενüς, επιπλÝον της συνεχüμενης εννεÜμηνης Üδειας ανατροφÞς Þ του μειωμÝνου ωραρßου. Με την Ýναρξη ισχýος των εν λüγω διατÜξεων, παρÝχεται επιπλÝον ενßσχυση στους πολιτικοýς διοικητικοýς υπαλλÞλους που εßναι γονεßς διδýμων Þ πολυδýμων, þστε αυτοß να διευκολυνθοýν στην αντιμετþπιση των διαφοροποιημÝνων, σε σχÝση με τους λοιποýς γονεßς, αναγκþν για την ανατροφÞ των τÝκνων τους (ΕισηγητικÞ Ýκθεση ν. 4210/2013 σελ. 2, ΣτΕ 845/2013). Η κατÜ τα ως Üνω επιπλÝον Üδεια λüγω γÝννησης διδýμων Þ πολυδýμων χορηγεßται μετÜ τη χρÞση της εννεÜμηνης Üδειας ανατροφÞς (και üχι απαραßτητα συνεχüμενα με αυτÞ) Þ του μειωμÝνου ωραρßου, παρατεινομÝνου αναλüγως (κατÜ Ýξι (6) μÞνες σε περßπτωση γÝννησης διδýμων, κατÜ δþδεκα (12) μÞνες σε περßπτωση γÝννησης τριδýμων κ.λ.π.) του μεγßστου ορßου ηλικßας των τεσσÜρων (4) ετþν των τÝκνων.

Με την παρ. 2 του Üρθρου 6 του ν. 4210/2013 καταργεßται το εδÜφιο γ της παρ. 3 του Üρθρου 53 του Υ.Κ. καθþς και το εδÜφιο γ της παρ. 3 του Üρθρου 60 του Κ.Κ.Δ.Κ.Υ. Με την Ýναρξη ισχýος της εν λüγω διÜταξης δßδεται για πρþτη φορÜ η δυνατüτητα στον πατÝρα δημüσιο υπÜλληλο να κÜνει χρÞση του μειωμÝνου ωραρßου Þ της συνεχüμενης μετ’ αποδοχþν Üδειας ανατροφÞς τÝκνου σε περßπτωση που η σýζυγüς του δεν εργÜζεται. Η ως Üνω διÜταξη θεσπßστηκε üχι μüνο σε συμμüρφωση προς το δßκαιο της ΕΕ (ιδßως Οδηγßα 2006/54/ΕΚ) αλλÜ και προς αποκατÜσταση του αισθÞματος ισüτητας και ισονομßας καθþς πρüκειται για Ýνα αυτονüητο γονεúκü δικαßωμα του πατÝρα δημοσßου υπαλλÞλου, το οποßο πρÝπει να χορηγεßται υπü τους ßδιους üρους με εκεßνους που διÝπουν τη χορÞγησÞ του στη μητÝρα δημüσιο υπÜλληλο (ΕισηγητικÞ Ýκθεση ν. 4210/2013).

Διευκρινßζεται üτι, με την Ýναρξη ισχýος του νüμου, ο πατÝρας δημüσιος υπÜλληλος δικαιοýται των διευκολýνσεων του μειωμÝνου ωραρßου Þ της συνεχüμενης μετ’ αποδοχþν Üδειας ανατροφÞς τÝκνου, ανÜλογα με την ηλικßα του τÝκνου του και σýμφωνα με τις προûποθÝσεις της παρ. 2 του Üρθρου 53 του Υ.Κ., ανεξαρτÞτως του αν η σýζυγüς του απασχολεßται με σýμβαση εξαρτημÝνης εργασßας ιδιωτικοý δικαßου ορισμÝνου χρüνου Þ με σýμβαση μßσθωσης Ýργου σε φορÝα του δημοσßου Þ ιδιωτικοý τομÝα üπως επßσης και στην περßπτωση που απασχολεßται με σýμβαση μερικÞς απασχüλησης. Στις ως Üνω περιπτþσεις αν η σýζυγος του υπαλλÞλου Ýκανε, κÜνει Þ θα κÜνει χρÞση üμοιων διευκολýνσεων ανατροφÞς τÝκνου, ο σýζυγος υπÜλληλος δικαιοýται να κÜνει χρÞση του μειωμÝνου ωραρßου Þ της συνεχüμενης Üδειας ανατροφÞς κατÜ το υπολειπüμενο μÝρος.

Συναφþς υπενθυμßζεται üτι το Υπουργεßο ΔιοικητικÞς Μεταρρýθμισης και ΗλεκτρονικÞς ΔιακυβÝρνησης υιοθÝτησε την Üποψη üτι η ειδικÞ παροχÞ προστασßας της μητρüτητας του Üρθρου 142 του Ν. 3655/2008 δεν αποτελεß üμοια διευκüλυνση με το μειωμÝνο ωρÜριο Þ τη συνεχüμενη μετ´ αποδοχþν Üδεια για την ανατροφÞ τÝκνου δυνÜμει της διÜταξης της παρ. 2 του Üρθρου 53 του ΥΚ (Ýγγραφο προς το Υπουργεßο Εξωτερικþν με αριθμ. πρωτ. ΔΙΔΑΔ/Φ. 53/1832/29499/11.12.2012).

 

ΘΕΣΗ ΣΕ ΑΡΓΙΑ – ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

1. ΘÝση του υπαλλÞλου σε αργßα

Α. Με τα Üρθρα 13 και 14 του ν. 4210/2013 υπÜγονται στο καθεστþς της δυνητικÞς και üχι της αυτοδßκαιης αργßας οι περιπτþσεις υπαλλÞλων οι οποßοι λüγω της συμμετοχÞς τους ως μÝλη υπηρεσιακοý συμβουλßου Þ συλλογικοý οργÜνου εν γÝνει διþκονται ποινικþς Þ πειθαρχικþς για διÜπραξη συγκεκριμÝνων αδικημÜτων Þ παραπτωμÜτων.

ΣυγκεκριμÝνα υπÜγονται στο καθεστþς της δυνητικÞς και üχι της αυτοδßκαιης αργßας οι περιπτþσεις: α) της αμετÜκλητης ποινικÞς δßωξης ενþπιον του αρμüδιου δικαστηρßου για τα αδικÞματα της υπεξαßρεσης στην υπηρεσßα και της απιστßας περß την υπηρεσßα που Ýχουν τελεστεß με την ιδιüτητα του μÝλους υπηρεσιακοý συμβουλßου και συλλογικοý οργÜνου εν γÝνει και β) της παραπομπÞς ενþπιον του αρμüδιου πειθαρχικοý συμβουλßου για το πειθαρχικü παρÜπτωμα της παρÜβασης καθÞκοντος κατÜ τον ποινικü κþδικα Þ Üλλους ειδικοýς ποινικοýς νüμους Þ για το παρÜπτωμα της αναξιοπρεποýς Þ ανÜρμοστης Þ ανÜξιας για υπÜλληλο συμπεριφορÜς εκτüς υπηρεσßας που Ýχουν τελεστεß με την ιδιüτητα του μÝλους υπηρεσιακοý συμβουλßου και συλλογικοý οργÜνου εν γÝνει.

Συνεπþς επß περιπτþσεων υπαλλÞλων για τους οποßους Ýχουν εκδοθεß πρÜξεις διαπιστωτικÝς της αυτοδßκαιης θÝσης σε αργßα δυνÜμει των διατÜξεων των περιπτþσεων γ´ και ε´ του Üρθρου 103 του Υ.Κ. και του Üρθρου 107 του Κ.Κ.Δ.Κ.Υ. üπως ßσχυαν μετÜ την τροποποßησÞ τους με τις περιπτþσεις 1 και 3 της υποπαραγρÜφου Ζ.3 της παραγρÜφου Ζ´ του Üρθρου πρþτου του ν. 4093/2012 ωστüσο, μετÜ την τροποποßηση των ως Üνω διατÜξεων με το ν. 4210/2013, δεν πληροýνται οι νüμιμες προûποθÝσεις της αυτοδßκαιης θÝσης σε αργßα, οι υπηρεσßες θα πρÝπει να προβοýν Üμεσα σε Ýκδοση διαπιστωτικÞς πρÜξης επανüδου των υπαλλÞλων στα υπηρεσιακÜ τους καθÞκοντα.

Επισημαßνεται üτι οι υπηρεσßες θα πρÝπει να εξετÜζουν σε κÜθε περßπτωση, κατÜ την ειδικÞ διαδικασßα της δυνητικÞς θÝσης σε αργßα του Üρθρου 104 του Υ.Κ. και του Üρθρου 108 του Κ.Κ.Δ.Κ.Υ., αν συντρÝχουν διαζευκτικÜ (Þ σωρευτικÜ) οι προûποθÝσεις των πραγματικþν και νομικþν περιστατικþν που αριθμοýν οι περιπτþσεις α´,β´,γ´ του Üρθρου 104 Υ.Κ. Þ του Üρθρου 108 του Κ.Κ.Δ.Κ.Υ. και οι λüγοι δημοσßου Þ υπηρεσιακοý συμφÝροντος για τη θÝση του υπαλλÞλου σε δυνητικÞ αργßα.

Β. Με το Üρθρο 16 του ν. 4210/2013 αποσαφηνßζεται η νομικÞ προστασßα των υπαλλÞλων που Ýχουν τεθεß σε αυτοδßκαιη αργßα. Ειδικüτερα προβλÝπεται ρητÜ, προς αποφυγÞ ερμηνευτικþν ασαφειþν και παρανοÞσεων, üτι ο υπÜλληλος που Ýχει τεθεß σε αυτοδßκαιη αργßα για τις περιπτþσεις β´, γ´, δ´ και ε´ της παρ. 1 του Üρθρου 103 Υ.Κ. και του Üρθρου 107 του Κ.Κ.Δ.Κ.Υ. και στον οποßο δεν Ýχει επιβληθεß η ποινÞ της οριστικÞς παýσης Ýχει τη δυνατüτητα να ζητÞσει οποτεδÞποτε με αßτησÞ του προς το αρμüδιο για διορισμü üργανο (με την επιφýλαξη ειδικþν διατÜξεων που ορßζουν διαφορετικÜ περß του αρμοδßου οργÜνου) την αναστολÞ της αργßας, ýστερα απü γνωμοδüτηση του πειθαρχικοý συμβουλßου στο οποßο εκκρεμεß η υπüθεση (ΕισηγητικÞ ¸κθεση ν. 4210/2013). Η διοßκηση υποχρεοýται να διαβιβÜζει Üμεσα το αßτημα του υπαλλÞλου στο πειθαρχικü συμβοýλιο. Το πειθαρχικü συμβοýλιο γνωμοδοτεß σε κÜθε περßπτωση υποβολÞς σχετικοý αιτÞματος απü τους κατÜ νüμο δικαιοýμενους το αργüτερο εντüς προθεσμßας τριÜντα (30) ημερþν απü την περιÝλευση σε αυτü του σχετικοý αιτÞματος. Σε περßπτωση Üπρακτης παρÝλευσης της ως Üνω προθεσμßας, το αρμüδιο üργανο Ýχει διακριτικÞ ευχÝρεια να αποφασßσει και χωρßς τη γνωμοδüτηση του πειθαρχικοý συμβουλßου, λαμβÜνοντας πÜντα υπüψη τις ιδιαßτερες περιστÜσεις της υπüθεσης, την υπηρεσιακÞ απüδοση του υπαλλÞλου και το συμφÝρον της υπηρεσßας και συνεκτιμþντας την τυχüν συνδρομÞ στο πρüσωπο του υπαλλÞλου σοβαρþν οικονομικþν, κοινωνικþν Þ οικογενειακþν λüγων. Η απüφαση εκδßδεται κατ´ ενÜσκηση αρμοδιüτητας διακριτικÞς ευχÝρειας και ως εκ τοýτου πρÝπει να εßναι πλÞρως αιτιολογημÝνη. Ενüψει της φýσης της αρμοδιüτητας και λüγω του δυσμενοýς χαρακτÞρα της πρÜξης, η προηγοýμενη ακρüαση του υπαλλÞλου αποτελεß στην περßπτωση αυτÞ ουσιþδη τýπο της διαδικασßας (Üρθρο 20, παρ. 2 Σ). Συνεπþς, στην περßπτωση που το πειθαρχικü συμβοýλιο δεν γνωμοδοτÞσει εντüς της τασσüμενης προθεσμßας, η Ýκδοση της απüφασης προûποθÝτει την κλÞση του υπαλλÞλου σε ακρüαση απü το αρμüδιο για το διορισμü üργανο, στο οποßο ο υπÜλληλος πρÝπει να υποβÜλλει εγγρÜφως τις απüψεις του εντüς προθεσμßας πÝντε (5) ημερþν απü την κοινοποßηση της κλÞσης, κατ´ ανÜλογη εφαρμογÞ του τελευταßου εδαφßου της παρ. 4 του Üρθρου 104 του Υ.Κ. και του τελευταßου εδαφßου της παρ. 4 του Üρθρου 108 του Κ.Κ.Δ.Κ.Υ.

Το αρμüδιο üργανο μπορεß να αποφασßζει εßτε τη μη αναστολÞ της αργßας εßτε την αναστολÞ της και την επÜνοδο του υπαλλÞλου στα καθÞκοντα τα οποßα ασκοýσε πριν την αυτοδßκαιη θÝση σε αργßα εßτε την αναστολÞ της και τη μετακßνησÞ του σýμφωνα με τη διÜταξη του Üρθρου 66 Υ.Κ. Þ του Üρθρου 72 του Κ.Κ.Δ.Κ.Υ. ΜÝχρι την τυχüν Ýκδοση απüφασης αναστολÞς της αργßας ο υπÜλληλος παραμÝνει σε αργßα.

Απüφαση περß της συνÝχισης Þ μη της αργßας εκδßδεται αυτεπÜγγελτα απü το αρμüδιο για το διορισμü του υπαλλÞλου üργανο, σýμφωνα με την ως Üνω διαδικασßα, μετÜ την πÜροδο ενüς (1) Ýτους απü τη θÝση του υπαλλÞλου σε αυτοδßκαιη αργßα και κÜθε επüμενο Ýτος εφüσον ο υπÜλληλος Ýχει τεθεß σε αυτοδßκαιη αργßα για τις περιπτþσεις β´, γ´, δ´ και ε´ της παρ. 1 του Üρθρου 103 Υ.Κ. και του Üρθρου 107 του Κ.Κ.Δ.Κ.Υ. , δεν του Ýχει επιβληθεß η ποινÞ της οριστικÞς παýσης και η αργßα δεν Ýχει αρθεß σýμφωνα με τα οριζüμενα στην παρ. 2 του Üρθρου 103 Υ.Κ. και στην παρ. 2 του Üρθρου 107 Κ.Κ.Δ.Κ.Υ.

Οι αποφÜσεις αναστολÞς της αργßας κοινοποιοýνται στο Υπουργεßο ΔιοικητικÞς Μεταρρýθμισης/ΓενικÞ Δ/νση ΚατÜστασης Προσωπικοý/Δ/νση Διοßκησης Ανθρþπινου Δυναμικοý/ΤμÞμα ΔικαιωμÜτων και Υποχρεþσεων.

 

2. ¶σκηση Ýνστασης

Με το Üρθρο 17 του ν. 4210/2013 προσδιορßζεται σαφþς ο τρüπος ασκÞσεως (καταθÝσεως) των ενστÜσεων, þστε να αποφεýγονται οι οποιεσδÞποτε αμφισβητÞσεις και να διευκολýνεται η διερεýνηση του παραδεκτοý της ασκÞσεως (καταθÝσεως) απü το ΔευτεροβÜθμιο Πειθαρχικü Συμβοýλιο και του εμπροθÝσμου των ενστÜσεων κατÜ των αποφÜσεων των πρωτοβÜθμιων πειθαρχικþν συμβουλßων (ΕισηγητικÞ ¸κθεση ν. 4210/2013).

¸τσι η Ýνσταση κατÜ των αποφÜσεων των πειθαρχικþς προúσταμÝνων κατατßθεται με ποινÞ απαραδÝκτου στο αρμüδιο πειθαρχικü συμβοýλιο, συντασσομÝνης εκθÝσεως. Η Ýνσταση κατÜ των αποφÜσεων του πειθαρχικοý συμβουλßου που Ýκρινε σε πρþτο βαθμü κατατßθεται με ποινÞ απαραδÝκτου σε αυτü συντασσομÝνης εκθÝσεως. Το πειθαρχικü συμβοýλιο διαβιβÜζει αμελλητß την Ýνσταση στο ΔευτεροβÜθμιο Πειθαρχικü Συμβοýλιο με τον πλÞρη φÜκελο της πειθαρχικÞς υπüθεσης.

Η Ýνσταση του Γενικοý ΕπιθεωρητÞ Δημüσιας Διοßκησης αποστÝλλεται με συστημÝνη αλληλογραφßα στο αρμüδιο πειθαρχικü συμβοýλιο για τη σýνταξη εκθÝσεως κατÜθεσης. Ως ημερομηνßα κατÜθεσης λογßζεται η ημερομηνßα κατÜθεσης της συστημÝνης αλληλογραφßας απü το Γραφεßο του Γενικοý ΕπιθεωρητÞ Δημüσιας Διοßκησης στο Ταχυδρομικü ΚατÜστημα.

Επισημαßνεται üτι σýμφωνα με τις διατÜξεις της παρ. 4 του Üρθρου 141 του Υ.Κ. üπως τροποποιÞθηκε με την υποπαρÜγραφο ΣΤ8 του Üρθρου πρþτου του ν. 4152/2013 (ΦΕΚ 107/Α´/09.05.2013) συντομεýτηκε η προθεσμßα Üσκησης Ýνστασης σε εßκοσι (20) ημÝρες απü την κοινοποßηση της απüφασης Þ την πλÞρη γνþση αυτÞς απü τον υπÜλληλο Þ απü την περιÝλευσÞ της στα üργανα που δικαιοýνται να ασκÞσουν Ýνσταση, με παρÜταση κατÜ εßκοσι (20) ημÝρες για αυτοýς που διαμÝνουν στο εξωτερικü.

Επßσης, σýμφωνα με τις διατÜξεις της παρ. 8 του Üρθρου 141 Υ.Κ. üπως τροποποιÞθηκε με την υποπαρÜγραφο ΣΤ8 του Üρθρου πρþτου του ν. 4152/2013 οι αποφÜσεις των πειθαρχικþν συμβουλßων που εκδßδονται μετÜ την ημερομηνßα δημοσßευσης του ν. 4152/2013 και επιβÜλλουν τις πειθαρχικÝς ποινÝς του υποβιβασμοý και της οριστικÞς παýσης δεν υπüκεινται σε Ýνσταση ενþπιον του ΔευτεροβÜθμιου Πειθαρχικοý Συμβουλßου αλλÜ σε προσφυγÞ ενþπιον του Συμβουλßου της Επικρατεßας.

 

3. Σýνθεση πειθαρχικþν συμβουλßων

Με τις διατÜξεις της παρ. 3 του Üρθρου 18 του ν. 4210/2013 αντικαθßστανται οι διατÜξεις της περßπτωσης α´ της παραγρÜφου 2 του Üρθρου 146Β του Υ.Κ. που ρυθμßζουν τα σχετικÜ με την ιδιüτητα του προÝδρου των πρωτοβÜθμιων πειθαρχικþν συμβουλßων. ΣυγκεκριμÝνα ορßζεται üτι ο πρüεδρος του πειθαρχικοý συμβουλßου και ο αναπληρωτÞς του εßναι ΠÜρεδρος του Ελεγκτικοý Συνεδρßου Þ ΕφÝτης Þ Πρüεδρος Πρωτοδικþν Þ Πρωτοδßκης των διοικητικþν Þ των πολιτικþν δικαστηρßων Þ ΕισαγγελÝας Þ ΑντεισαγγελÝας εφετþν Þ ΕισαγγελÝας Þ αντιεισαγγελÝας πρωτοδικþν.

Με τις διατÜξεις της παρ. 6 του Üρθρου 18 του ν. 4210/2013 ορßζεται üτι οι πρüεδροι των πειθαρχικþν συμβουλßων που κατÜ τη διÜρκεια της θητεßας τους προÜγονται σε βαθμü ανþτερο απü αυτüν τον οποßο κατεßχαν κατÜ τον ορισμü τους στο πειθαρχικü συμβοýλιο διατηροýν την ιδιüτητα του προÝδρου του πειθαρχικοý συμβουλßου. Επισημαßνεται üτι οι μÝχρι την ισχý του ν. 4210/2013 πρüεδροι πειθαρχικþν συμβουλßων που προÞχθησαν σε βαθμü ανþτερο απü αυτüν τον οποßο κατεßχαν κατÜ τον ορισμü τους στο πειθαρχικü συμβοýλιο μετεßχαν νομßμως στη σýνθεση του οικεßου πειθαρχικοý συμβουλßου.

 

4. Ανακοßνωση ποινικþν διþξεων – Υποχρεþσεις πειθαρχικþν προúσταμÝνων

Με τις διατÜξεις του Üρθρου 19 του ν. 4210/2013 τροποποιεßται η διÜταξη της παρ. 6 του Üρθρου 114 του Υ.Κ. και ορßζεται ρητÜ üτι επιπροσθÝτως της υποχρÝωσης του ΕισαγγελÝα Πρωτοδικþν να ανακοινþνει αμÝσως στην προúσταμÝνη αρχÞ του υπαλλÞλου κÜθε ποινικÞ δßωξη που ασκεßται κατ´ αυτοý, ο γραμματÝας του Δικαστηρßου Þ του δικαστικοý συμβουλßου υποχρεοýται να ανακοινþνει αμÝσως στην ßδια αρχÞ τα παραπεμπτικÜ Þ απαλλακτικÜ βουλεýματα σε κÜθε βαθμü δικαιοδοσßας καθþς και τις εκδιδüμενες σε κÜθε βαθμü δικαιοδοσßας αθωωτικÝς Þ καταδικαστικÝς αποφÜσεις κατÜ του υπαλλÞλου. Σε περßπτωση εγκλεισμοý σε σωφρονιστικü κατÜστημα, ο διευθυντÞς φυλακþν γνωστοποιεß τοýτο, χωρßς καθυστÝρηση στην προúσταμÝνη αρχÞ του υπαλλÞλου.

Οι υπηρεσßες υποχρεοýνται μετÜ την ως Üνω ανακοßνωση να προβαßνουν αμελλητß στις κατÜ περßπτωση οφειλüμενες ενÝργειες εφαρμüζοντας üπου απαιτεßται τις σχετικÝς με τη θÝση σε αργßα και την Ýναρξη της πειθαρχικÞς δßωξης διατÜξεις.

ΕιδικÜ üσον αφορÜ τη σχÝση της ποινικÞς με την πειθαρχικÞ δßκη με τη διÜταξη του τελευταßου εδαφßου της παρ. 6 του Üρθρου 114 του Υ.Κ. üπως τροποποιÞθηκε με το Üρθρο 19 του ν. 4210/2013 ορßζεται üτι τα πειθαρχικÜ üργανα εντüς εßκοσι (20) ημερþν απü την ενημÝρωσÞ τους για την ποινικÞ δßωξη υπαλλÞλου οφεßλουν να αποφαßνονται αιτιολογημÝνα για την Üσκηση Þ μη πειθαρχικÞς δßωξης σε βÜρος του υπαλλÞλου. Σε περßπτωση καταδικαστικÞς απüφασης ποινικοý δικαστηρßου η Üσκηση πειθαρχικÞς δßωξης εßναι υποχρεωτικÞ.

 

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΟΡΙΣΜΟΥ

Με τις διατÜξεις του Üρθρου 7 του ν.4210/2013 αντικαθßσταται η παρ. 2 του Üρθρου 7 του Κþδικα Δημοσßων Πολιτικþν και Διοικητικþν ΥπαλλÞλων και ΥπαλλÞλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007), δυνÜμει του οποßου προβλÝπεται η υγεßα ως προσüν διορισμοý και η διαδικασßα πιστοποßησης αυτÞς. Ειδικüτερα, με την νÝα διÜταξη προβλÝπεται üτι η υγεßα των υποψÞφιων υπαλλÞλων να ασκÞσουν τα καθÞκοντα της αντßστοιχης θÝσης, πιστοποιεßται με γνωματεýσεις (α) παθολüγου Þ γενικοý ιατροý και (β) ψυχιÜτρου, εßτε του δημοσßου εßτε ιδιωτþν, με βÜση παραπεμπτικü Ýγγραφο, στο οποßο περιγρÜφονται απü την υπηρεσßα, σε γενικÝς γραμμÝς, τα καθÞκοντα της θÝσης που πρüκειται να καταληφθεß. Με την εν λüγω ρýθμιση απλοποιεßται η διαδικασßα καθüσον πλÝον η υγεßα ως προσüν διορισμοý θα πιστοποιεßται με γνωματεýσεις παθολüγου Þ γενικοý ιατροý και ψυχιÜτρου, εßτε του δημοσßου εßτε ιδιωτιþν, και üχι απü τις υγειονομικÝς επιτροπÝς, μειþνοντας αφενüς σημαντικÜ το διοικητικü βÜρος των υγειονομικþν επιτροπþν, οι οποßες εßναι Þδη ιδιαιτÝρως επιβαρυμÝνες, και αφετÝρου διευκολýνοντας τους διοριστÝους υπαλλÞλους.

 

ΘΕΜΑΤΑ ΠΡΟΣΛΗΨΕΩΝ

1. ΚÜλυψη θÝσεων τακτικοý προσωπικοý απü πßνακες επιλαχüντων προηγοýμενου διαγωνισμοý Α.Σ.Ε.Π.

Με τις διατÜξεις της παραγρÜφου 1 του Üρθρου 8 του ν.4210/2013, με τις οποßες προστßθεται παρÜγραφος 9 στο τÝλος του Üρθρου 15 του ν. 2190/1994 (Α´28), επιτυγχÜνεται η Üμεση κÜλυψη των αναγκþν των υπηρεσιþν σε προσωπικü, χωρßς να χρειÜζεται να εκδοθεß εκ νÝου προκÞρυξη για την πλÞρωση των θÝσεων που αφοροýν üμοιους κλÜδους-ειδικüτητες και πρüσθετα προσüντα και χωρßς να χρειÜζεται οι υποψÞφιοι να υποβÜλουν εκ νÝου αιτÞσεις και δικαιολογητικÜ, συμβÜλλοντας με τον τρüπο αυτü στη σημαντικÞ επιτÜχυνση των διαδικασιþν προσλÞψεων και στην εξοικονüμηση πüρων.

Ειδικüτερα, η κÜλυψη θÝσεων τακτικοý προσωπικοý των υπηρεσιþν και των νομικþν προσþπων της παρ. 1 του Üρθρου 1 του ν. 3812/2009 εßναι δυνατüν να πραγματοποιεßται μετÜ απü σýμφωνη γνþμη του Α.Σ.Ε.Π. και τη σýμφωνη γνþμη του οικεßου φορÝα, χωρßς νÝα προκÞρυξη απü πßνακα επιλαχüντων προηγοýμενου διαγωνισμοý του Α.Σ.Ε.Π., υπü την προûπüθεση üτι οι νÝες προς κÜλυψη θÝσεις αφοροýν üμοιους κλÜδους-ειδικüτητες και πρüσθετα προσüντα, και üτι δεν Ýχουν παρÝλθει εννÝα (9) μÞνες απü τη δημοσßευση των αντßστοιχων πινÜκων διοριστÝων στην Εφημερßδα της ΚυβερνÞσεως, με την επιφýλαξη των διατÜξεων του Üρθρου 11 του ν. 3833/2010 (Α´40), üπως εκÜστοτε ισχýει (Ýκδοση απüφασης κατανομÞς).

Η επιλογÞ των διοριστÝων στις νÝες θÝσεις απü τους επιλαχüντες, γßνεται με απüφαση του Α.Σ.Ε.Π. με βÜση τους πßνακες κατÜταξης των αντßστοιχων κλÜδων-ειδικοτÞτων και επß πλειüνων πινÜκων εκεßνων που προηγοýνται χρονικÜ και με τη σειρÜ που Ýχουν οι υποψÞφιοι σε αυτοýς και μετÜ τον Ýλεγχο των προσüντων τους. Οι υποψÞφιοι καλοýμενοι απü το Α.Σ.Ε.Π. να καταλÜβουν την προτεινüμενη σε αυτοýς νÝα θÝση, οφεßλουν να δηλþσουν με γραπτÞ δÞλωσÞ τους, εντüς προθεσμßας πÝντε (5) ημερþν απü τüτε που θα περιÝλθει σε αυτοýς η Ýγγραφη ειδοποßηση του Α.Σ.Ε.Π., αν αποδÝχονται τη νÝα θÝση. Η δÞλωση κατατßθεται στο Α.Σ.Ε.Π. Þ αποστÝλλεται σε αυτü μÝσω τηλεομοιοτυπßας. Αν δεν υποβληθεß η ως Üνω δÞλωση, τεκμαßρεται αμαχÞτως η μη αποδοχÞ της προτεινüμενης νÝας θÝσης, χωρßς ο υποψÞφιος να διαγρÜφεται απü τους οικεßους πßνακες κατÜταξης.»

 

2. ΥποχρεωτικÞ ενημÝρωση του Α.Σ.Ε.Π. για την ανÜληψη υπηρεσßας των διορισθÝντων.

Με την παρÜγραφο 2 του Üρθρου 8 ν.4210/2013 προστßθεται εδÜφιο β´ στην παρÜγραφο 16 του Üρθρου 17 του ν. 2190/1994, üπως ισχýει, σýμφωνα με το οποßο προβλÝπεται ρητþς η υποχρÝωση του οικεßου φορÝα να αποστεßλει στο Α.Σ.Ε.Π. αντßγραφο της σχετικÞς πρÜξης ανÜληψης υπηρεσßας μετÜ την Ýκδοση της πρÜξης διορισμοý του υπαλλÞλου.

 

3. Δυνατüτητα Üμεσης πρüσληψης προσωπικοý απü τους προσωρινοýς πßνακες κατÜταξης των υποψηφßων.

Για την αποδοτικüτερη λειτουργßα της Δημüσιας Διοßκησης μÝσω μιας ευÝλικτης διαδικασßας που εξασφαλßζει την Üμεση κÜλυψη των επειγουσþν αναγκþν των υπηρεσιþν σε προσωπικü παρÝχεται με τις διατÜξεις της παραγρÜφου 3 του Üρθρου 8 ν. 4210/2013 η δυνατüτητα στους φορεßς που Ýχουν προκηρýξει θÝσεις για κÜλυψη σε προκÞρυξη του ΑΣΕΠ, να προσλÜβουν Üμεσα ορισμÝνο Þ και το σýνολο του αριθμοý των υποψηφßων προς διορισμü απü τους προσωρινοýς πßνακες κατÜταξης, πριν δηλαδÞ την εξÝταση των ενστÜσεων, αφοý üμως προηγηθεß η Ýκδοση απüφασης κατανομÞς του Υπουργοý ΔιοικητικÞς Μεταρρýθμισης και ΗλεκτρονικÞς ΔιακυβÝρνησης

Ειδικüτερα με τις διατÜξεις της παραγρÜφου 3 του Üρθρου 8 του ν. 4210/2013 με τις οποßες προστßθενται παρÜγραφοι 19 και 18 στα Üρθρα 17 και 18, αντßστοιχα, του ν. 2190/1994, üπως ισχýει, προβλÝπεται üτι μετÜ την κατÜρτιση και δημοσßευση των προσωρινþν πινÜκων κατÜταξης των υποψηφßων και πριν τον αυτεπÜγγελτο Þ κατ’ Ýνσταση Ýλεγχο του Α.Σ.Ε.Π., σε εξαιρετικÝς περιπτþσεις, για την κÜλυψη ιδιαßτερης σημασßας επειγουσþν υπηρεσιακþν αναγκþν των υπηρεσιþν και των νομικþν προσþπων του Üρθρου 1 παρ. 1 του ν. 3812/2009 κατüπιν Ýκδοσης απüφασης κατανομÞς του Υπουργοý ΔιοικητικÞς Μεταρρýθμισης και ΗλεκτρονικÞς ΔιακυβÝρνησης της παρ. 5 του Üρθρου 11 του ν. 3833/2010 (Α´ 40), üπως ισχýει, επιτρÝπεται η πρüσληψη με σýμβαση εργασßας ιδιωτικοý δικαßου ορισμÝνου χρüνου μη ανανεοýμενης, μÝχρι του αριθμοý των προκηρυχθεισþν θÝσεων, υποψηφßων κατÜ τη σειρÜ εγγραφÞς των στους προσωρινοýς αυτοýς πßνακες, με την επιφýλαξη των διατÜξεων του Üρθρου 11 «Περιορισμüς προσλÞψεων για τα Ýτη 2011 Ýως και 2013» του ν. 3833/ 2010, üπως τροποποιÞθηκε με τη διÜταξη της παρ. 1 της υποπαραγρÜφου Ζ.5 του πρþτου Üρθρου του ν. 4093/ 2012 και επεκτÜθηκε η ισχýς του Ýως το Ýτος 2016.

Οι προσλÞψεις αυτÝς εßναι δυνατüν να αφοροýν μικρüτερο αριθμü θÝσεων απü αυτÝς που προκηρýσσονται ανÜ φορÝα κατηγορßα κλÜδο-ειδικüτητα. Η σýμβαση αυτÞ διαρκεß Ýως την ανÜληψη των καθηκüντων κÜθε υποψηφßου μετÜ τη δημοσßευση της ατομικÞς πρÜξης διορισμοý του στην Εφημερßδα της ΚυβερνÞσεως και απαγορεýεται η διÜρκειÜ της να υπερβαßνει τους οκτþ (8) μÞνες.

Για τις κατÜ τα ανωτÝρω προσλÞψεις απαιτεßται η Ýκδοση πρÜξεων των αρμοδßων οργÜνων των οικεßων φορÝων, ýστερα απü διÜθεση των υποψηφßων απü το Α.Σ.Ε.Π., που γßνεται μετÜ την υποβολÞ σε αυτü πλÞρως αιτιολογημÝνων αιτημÜτων των οικεßων φορÝων. Οι πρÜξεις αυτÝς δεν δημοσιεýονται στην Εφημερßδα της ΚυβερνÞσεως.

Με τη δημοσßευση των οριστικþν πινÜκων κατÜταξης οι συμβÜσεις των Þδη προσληφθÝντων που δεν περιλαμβÜνονται στους οριστικοýς πßνακες διοριστÝων, λÞγουν αυτοδικαßως, χωρßς την καταβολÞ οποιασδÞποτε αποζημßωσης απü την αιτßα αυτÞ. Επßσης, λÞγουν αυτοδικαßως χωρßς την καταβολÞ οποιασδÞποτε αποζημßωσης και οι συμβÜσεις των Þδη προσληφθÝντων υποψηφßων που περιλαμβÜνονται στον οριστικü πßνακα διοριστÝων, μετÜ τη δημοσßευση των ατομικþν πρÜξεων διορισμοý και την ανÜληψη των καθηκüντων τους, καθþς και μετÜ την παρÝλευση οκταμÞνου απü την προσωρινÞ πρüσληψη, εφüσον δεν Ýχουν δημοσιευτεß οι οριστικοß πßνακες διοριστÝων.

Η μη αποδοχÞ εκ μÝρους του υποψηφßου να αναλÜβει καθÞκοντα μÝχρι τη δημοσßευση του οριστικοý πßνακα διοριστÝων, ουδεμßα επιρροÞ ασκεß στην κατÜταξÞ του στον οριστικü πßνακα διοριστÝων.

Ø Οι ως Üνω ρυθμßσεις ισχýουν και για προκηρýξεις Α.Σ.Ε.Π., τα προσωρινÜ αποτελÝσματα των οποßων δεν Ýχουν εκδοθεß κατÜ τη δημοσßευση ν.4210/2013 στο φýλλο της Εφημερßδας της ΚυβερνÞσεως.

 

4. Διακρßβωση ειδικþν γνþσεων Þ/και δεξιοτÞτων που συνÜδουν με τα προσüντα Þ τα καθÞκοντα των υπü πλÞρωση θÝσεων μÝσω της διενÝργειας πρακτικþν και ειδικþν γραπτþν δοκιμασιþν

Με την παρÜγραφο 4 του Üρθρου 8 του ν.4210/2013, με την οποßα αντικαθßσταται το δεýτερο εδÜφιο της παρ. 7 του Üρθρου 18 του ν. 2190/1994, üπως ισχýει, παρÝχεται η δυνατüτητα στον οικεßο φορÝα, προς διακρßβωση ειδικþν γνþσεων Þ/και δεξιοτÞτων που συνÜδουν με τα προσüντα Þ τα καθÞκοντα των υπü πλÞρωση θÝσεων, να ζητÞσει απü το Α.Σ.Ε.Π. επιπροσθÝτως τη διενÝργεια: α) πρακτικÞς δοκιμασßας Þ/και β) εξÝτασης των υποψηφßων με τη βοÞθεια ηλεκτρονικοý υπολογιστÞ Þ Üλλων κατÜλληλων συσκευþν Þ/και γ) ειδικÞς γραπτÞς δοκιμασßας με τη μÝθοδο των ερωτÞσεων πολλαπλþν επιλογþν, για την αναβÜθμιση των στελεχþν της δημüσιας διοßκησης και των παρεχüμενων υπηρεσιþν προς τους πολßτες και τις επιχειρÞσεις, και της διασφÜλισης της πρüσληψης υποψηφßων που ξεχωρßζουν üχι μüνο με βÜση τα τυπικÜ προσüντα τους, αλλÜ και με βÜση την αξιολüγηση των ουσιαστικþν ικανοτÞτων και δεξιοτÞτων που συνθÝτουν τα χαρακτηριστικÜ γνωρßσματα (profile) που αφοροýν κÜθε θÝση εργασßας.

 

5. ΣυμμετοχÞ του Α.Σ.Ε.Π. στις διαδικασßες κατÜταξης και επιλογÞς του επικουρικοý προσωπικοý στα νοσοκομεßα και τις ΜονÜδες ΚοινωνικÞς Φροντßδας και ΚοινωνικÞς Αλληλεγγýης

Για την επßσπευση των διαδικασιþν κατÜταξης και επιλογÞς των υποψηφßων για την κÜλυψη των θÝσεων επικουρικοý προσωπικοý στα νοσοκομεßα του Ε.Σ.Υ. και στις ΜονÜδες ΚοινωνικÞς Φροντßδας και ΚοινωνικÞς Αλληλεγγýης, αλλÜ και για την ενßσχυση του κýρους των ως Üνω διαδικασιþν με τη συμμετοχÞ του Α.Σ.Ε.Π. σε αυτÝς, ως αρμοδßου, εκ του ΣυντÜγματος, οργÜνου για την επιλογÞ του πÜσης φýσεως (πλην του ιατρικοý) στο Δημüσιο, στις διατÜξεις του Üρθρου 9 του ν.4210/2013, με τις οποßες προστßθενται εδÜφια στο τÝλος της παρ. 2 του Üρθρου 10 του ν. 3329/2005, üπως αντικαταστÜθηκε με την παρ. 5 του Üρθρου 6 του ν. 4052/2012, προβλÝπεται üτι : «Η πρüσληψη του επικουρικοý αυτοý προσωπικοý με σχÝση εργασßας ιδιωτικοý δικαßου ορισμÝνου χρüνου τελεß υπü τον Ýλεγχο του ΑνωτÜτου Συμβουλßου ΕπιλογÞς Προσωπικοý (Α.Σ.Ε.Π.). Το Α.Σ.Ε.Π. κατÜ την Üσκηση της ανωτÝρω αρμοδιüτητÜς του εφαρμüζει, üπου εßναι απαραßτητο, τις σχετικÝς διατÜξεις του ν. 2190/1994, üπως ισχýει. Οι αναγκαßες λεπτομÝρειες για την εφαρμογÞ της παροýσας διÜταξης καθορßζονται με απüφαση των Υπουργþν Υγεßας και Εργασßας, ΚοινωνικÞς ΑσφÜλισης και Πρüνοιας, μετÜ απü πρüταση του Α.Σ.Ε.Π..»

 

6. Ρυθμßσεις διορισμþν και πλÞρωσης θÝσεων των φορÝων του Υπουργεßου Εργασßας και Κοινωνικþν Ασφαλßσεων απü τους επιτυχüντες των προκηρυχθÝντων απü το Α.Σ.Ε.Π. διαγωνισμþν με τις Προκηρýξεις 8Κ/2008 και 9Κ/2008

Με τις ρυθμßσεις του Üρθρου 20 του ν.4210/2013 οι επιτυχüντες του διαγωνισμοý της υπ’ αριθ. 9Κ/2008 προκÞρυξης του Α.Σ.Ε.Π. (Α´ 575/3.11.2008 Τεýχος Προκηρýξεων Α.Σ.Ε.Π.), οι οποßοι απολýθηκαν απü το Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ. σε εκτÝλεση των αποφÜσεων του Διοικητικοý Εφετεßου Αθηνþν (2303, 2304, 2305, 2307, 2308, 2309, 2312, 2313, 2314) επαναπροσλαμβÜνονται κατÜ προτεραιüτητα σε φορεßς του Υπουργεßου Εργασßας, ΚοινωνικÞς ΑσφÜλισης και Πρüνοιας, προς αποκατÜσταση της δικαιολογημÝνης εμπιστοσýνης την οποßα εßχαν απÝναντι στο κρÜτος, καθþς κρßθηκαν απü το Α.Σ.Ε.Π. ως επιτυχüντες σε δημüσιο διαγωνισμü.

Η πρüσληψÞ τους γßνεται, κατÜ τη σειρÜ του σχετικοý πßνακα κατÜταξης, μετÜ την ολοκλÞρωση του διορισμοý üλων των επιτυχüντων του διαγωνισμοý της υπ’ αριθ. 8Κ/2008 προκÞρυξης του Α.Σ.Ε.Π., στις κενÝς οργανικÝς θÝσεις του Ι.Κ.Α. – Ε.Τ.Α.Μ. για την κÜλυψη των εξαιρετικÜ αυξημÝνων λειτουργικþν του αναγκþν.

 

7. ΤοποθÝτηση διοριστÝων κατηγορßας ΔΕ και ΥΕ του ν. 2643/1998 στους Ο.Τ.Α.

Με τις διατÜξεις του Üρθρου 22 του ν.4210/2013 δýναται να πραγματοποιηθοýν οι διορισμοß των επιτυχüντων προστατευομÝνων ατüμων του ν. 2643/1998 κατηγορßας ΥΕ και ΔΕ, üλων των κλÜδων και ειδικοτÞτων, σε θÝσεις ΟΤΑ α´ και β´ βαθμοý, που εßχαν ανασταλεß σε εφαρμογÞ των διατÜξεων της παρ. ΣΤ´ του Üρθρου 1 του ν. 4093/2012 (Α´ 222), Ýως τις 31.12.2016, σε κενÝς θÝσεις Üλλων υπηρεσιþν και φορÝων του δημοσßου στους νομοýς που αυτοß Ýχουν τοποθετηθεß, με βÜση τις προτεραιüτητες της πολιτικÞς προσλÞψεων και τα προσüντα των διοριστÝων, κατüπιν Ýκδοσης απüφασης του Υπουργοý ΔιοικητικÞς Μεταρρýθμισης και ΗλεκτρονικÞς ΔιακυβÝρνησης.

Με την ως Üνω ρýθμιση επιτυγχÜνεται η αποκατÜσταση üλων των επιτυχüντων του ν. 2643/1998 οι οποßοι αναμÝνουν τρßα και πλÝον Ýτη την ολοκλÞρωση των διαδικασιþν για την πρüσληψÞ τους και εßναι σýμφωνη με το θεσμικü πλαßσιο που στüχο Ýχει την προστασßα των εν λüγω προστατευομÝνων εντÜσσοντÜς τους, μεταξý Üλλων, στο στελεχιακü δυναμικü του δημοσßου τομÝα με βÜση τα προσüντα που κατÝχουν σÞμερα.

Οι λεπτομÝρειες και κÜθε ειδικüτερο θÝμα της διαδικασßας των ως Üνω διορισμþν θα ρυθμιστοýν με απüφαση του Υπουργοý ΔιοικητικÞς Μεταρρýθμισης και ΗλεκτρονικÞς ΔιακυβÝρνησης.

 

8. Διαδικασßα διορισμοý των αθλητþν που Ýτυχαν διÜκρισης.

Με τις ρυθμßσεις του Üρθρου 28 του ν.4210/2013, τροποποιοýνται οι διατÜξεις της παρ.9 του Üρθρου 34 του ν.2725/1999, üπως ισχýουν, ως προς την τοποθÝτηση των υπü διορισμü αθλητþν, οι οποßοι πλÝον δýνανται να διορßζονται με βÜση τα τυπικÜ προσüντα που κατÝχουν σÞμερα και τις παροýσες υπηρεσιακÝς ανÜγκες σε κενÝς οργανικÝς Þ συνιστþμενες προσωποπαγεßς θÝσεις, σε υπηρεσßες Þ φορεßς του Δημοσßου στους νομοýς που Ýχουν επιλÝξει με την αρχικÞ τους αßτηση κατüπιν Ýκδοσης απüφασης του Υπουργοý ΔιοικητικÞς Μεταρρýθμισης και ΗλεκτρονικÞς ΔιακυβÝρνησης.

Η εν λüγω ρýθμιση κρßθηκε αναγκαßα προκειμÝνου να ολοκληρωθεß η διαδικασßα διορισμοý των διακριθÝντων αθλητþν, λαμβÜνοντας υπüψη τις πραγματικÝς ανÜγκες των φορÝων του δημοσßου που πρÝπει να καλυφθοýν, αλλÜ και του γεγονüτος üτι απü την αßτηση διορισμοý Ýως το διορισμü μεσολαβεß μεγÜλο διÜστημα και σε πολλÝς περιπτþσεις τα τυπικÜ προσüντα των υπü διορισμü αθλητþν Ýχουν μεταβληθεß.

Επισημαßνεται üτι:

Για üσους αθλητÝς Ýτυχαν διÜκρισης μÝχρι και την 31η12.2009 αλλÜ δεν Ýχουν υποβÜλει σχετικÞ αßτηση διορισμοý μÝχρι και την ημερομηνßα δημοσßευσης του ν. 4210/2013, Þτοι μÝχρι την 21η.11.2013, το δικαßωμα διορισμοý καταργεßται.

Η διαδικασßα καθþς και κÜθε Üλλο ειδικüτερο θÝμα που αφορÜ το διορισμü των διακριθÝντων αθλητþν, κατÜ τα ανωτÝρω, θα ρυθμιστοýν με απüφαση του Υπουργοý ΔιοικητικÞς Μεταρρýθμισης και ΗλεκτρονικÞς ΔιακυβÝρνησης.

 

9. Εξαßρεση διακριθÝντων αθλητþν απü τη θÝση σε διαθεσιμüτητα

Με τις ρυθμßσεις της παρ. 3 του Üρθρου 28 του ν. 4210/2013, προστßθεται στο τÝλος της παρ. 2, περßπτωση Δ´ του Üρθρου 90 του ν. 4172/2013, περßπτωση θθ), σýμφωνα με την οποßα δεν τßθενται σε διαθεσιμüτητα οι διακριθÝντες αθλητÝς που διορßστηκαν σýμφωνα με τις διατÜξεις του ν. 2725/1999. Η εν λüγω ρýθμιση αφορÜ και τους διακριθÝντες αθλητÝς, οι οποßοι τÝθηκαν σε διαθεσιμüτητα με την εφαρμογÞ του Üρθρου 90 του ν. 4172/2013.

ΤÝλος, επισημαßνεται üτι στο Üρθρο 5α της αριθμ. ΔΙΔΚ/Φ.1.2/οικ.32927/4.12.2013 (3102/Β´) απüφασης του Υπουργοý ΔιοικητικÞς Μεταρρýθμισης και ΗλεκτρονικÞς ΔιακυβÝρνησης μεταβιβÜζεται στον ΠροúστÜμενο της ΓενικÞς Διεýθυνσης ΚατÜστασης Προσωπικοý του Υπουργεßου ΔιοικητικÞς Μεταρρýθμισης και ΗλεκτρονικÞς ΔιακυβÝρνησης το δικαßωμα να υπογρÜφει «Με εντολÞ Υπουργοý» τις αποσπÜσεις τακτικþν υπαλλÞλων και Ειδικοý Επιστημονικοý Προσωπικοý δημοσßων υπηρεσιþν, Ν.Π.Δ.Δ., ΑνεξÜρτητων Αρχþν, Ο.Τ.Α. α´ και β´ βαθμοý και των νομικþν προσþπων αυτþν και υπηρεσιþν της ΕυρωπαúκÞς ¸νωσης, των κρατþν-μελþν αυτÞς Þ Üλλων χωρþν.

Κατüπιν τοýτου, παρακαλεßσθε üπως περιλαμβÜνετε την ως Üνω απüφαση στο προοßμιο αποφÜσεων απüσπασης υπαλλÞλων που εμπßπτουν στο πεδßο εφαρμογÞς της με αριθμ. ΔΙΔΚ/Φ.1.2/οικ.32927/4.12.2013 (3102/Β´) απüφασης του Υπουργοý ΔιοικητικÞς Μεταρρýθμισης και ΗλεκτρονικÞς ΔιακυβÝρνησης και απαιτοýν συνυπογραφÞ απü την Υπηρεσßα μας σýμφωνα με τις διατÜξεις της παρ.16 του Üρθρου Ýνατου του ν. 4057/2012.

Τα Υπουργεßα παρακαλοýνται να κοινοποιÞσουν Üμεσα την παροýσα στα νομικÜ πρüσωπα δημοσßου δικαßου που εποπτεýουν καθþς επßσης και στα νομικÜ πρüσωπα ιδιωτικοý δικαßου που εποπτεýουν, τα οποßα αφορÜ το μÝρος αυτÞς που αναφÝρεται σε ζητÞματα θÝσης υπαλλÞλου σε αργßα.

 

Δεßτε την εγκýκλιο του υπουργεßου ΕΔΩ